2022年，乌拉特前旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和自治区党委关于全面依法治区的任务安排及市委全面依法治市委员会2022年工作任务，用法治思维和法治方式统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，高质量统筹推进我旗法治建设各项工作，将依法行政工作落实到推进法治化营商环境、重大行政决策、行政执法、行政权力制约和监督、化解社会矛盾纠纷等法治建设各方面，有效提升依法执政水平和能力，深入推进法治建设工作取得明显成效。现将2022年工作情况报告如下：

　　一、工作推进情况

　　（一）学习宣传贯彻习近平法治思想情况

　　加强法治宣传教育，提高全员法律素质，深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面加强法治教育培训。5月16日，旗委宣传部组织召开旗委理论中心组第六次学习（扩大）会议，邀请内蒙古大学法学院老师，讲授学习习近平法治思想。严格履行党委理论学习中心组集体学法、政府常务会议定期学法、部门领导班子定期学法制度，领导干部带头组织学法，通过理论中心组学习，依托“学习强国”学习平台，有效提高了干部、工作人员的法律素养和依法行政、依法办事能力。

　　将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入“八五”普法规划重点宣传内容、纳入全面依法治旗委员会年度工作要点、纳入全面依法治旗年底考核指标，推动各部门深入学习宣传贯彻习近平法治思想，教育引导吃透基本精神，明确工作要求， 把科学思想转化为推动全面依法治旗的强大动力。

　　开展活动广泛学，做好结合文章，依托重大普法活动宣传习近平法治思想，提升习近平法治思想宣传的覆盖面和群众知晓率。利用民法典宣传月、疫情防控宣传、宪法宣传周等活动，精心开展习近平法治思想宣传，通过悬挂横幅营造氛围、张贴海报彰显主题、播放宣传片等方式提升宣传实效，让习近平法治思想真正走向基层、走向群众，在全社会形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好风尚。

　　（二）统筹推进法治建设，深化依法治旗工作

　　2022年，召开旗委全面依法治旗委员会第四次会议，审议通过了《法治乌拉特前旗（2021-2025年）实施方案》《乌拉特前旗法治社会建设（2021-2025年）任务分工方案》《贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)实施方案>》《中共乌拉特前旗委员会全面依法治旗委员会2022年工作要点》《乌拉特前旗2022年法治政府建设工作计划》。立足我旗实际做好法治建设各项工作，深化法治乌拉特前旗、法治政府、法治社会一体建设，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，不断推动依法治旗工作再开新局面、再上新台阶。

　　（三）建立健全矛盾纠纷多元化解工作机制

　　推进矛盾纠纷化解攻坚。在全旗所有苏木镇、农牧场全面实施司法所达标升级创建活动，丰富矛盾化解渠道，共521名人民调解员，人民调解案件录入、工作考核、建立案卷全部使用JPad和手机调解APP，所有调解案件全部留痕，实现透明、公开办案，建立矛盾纠纷多元化解工作机制，构建全旗矛盾纠纷大调解格局。截至目前共调解案件1510件,调解成功1490件,涉及金额近2770万元。

　　（四）法治化营商环境建设情况

　　一是积极推进优化法治化营商环境“五进”活动，制定进企业活动纳谏表，领导班子及各职能部门实地走访相关企业，充分征求各类市场主体意见，面对面了解企业司法需求。主动上门问谏，走访了重点企业40余家，经梳理归纳总结意见建议40余条；二是组织全旗召开大讨论活动开门纳谏企业座谈会、恳谈会，邀请乌拉特农商行、天衡制药公司、华拓矿业、佘太酒业、大中矿业等14家企业、行业协会商会代表、法律代表参加座谈。优化法治化营商环境宣传方面，在各类媒体共发布391条信息（其中：中央级14篇，自治区级48篇，市级68篇，旗级媒体261篇）。

　　（五）规范行政复议、行政应诉工作机制

　　坚持行政复议工作规范化。政复议及案件办理更加规范有序，改革工作有章可循，目前已受理办结案件8件次。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政机关负责人出庭应诉。开展行政复议代办点工作，旗司法局选取大佘太司法所、新安司法所设立2个行政复议代办点，明确旗司法局要加强对试点司法所的业务指导，确保试点工作落实到位。

　　（六）法治乡村建设情况

　　为充分发挥民主法治示范村（社区）的典型示范、引领带动作用，深化法治化乡村建设，全面推进乡村振兴，开展自治区民主法治示范村（社区）命名推荐工作，推荐上报了白彦花镇阿贵高勒嘎查、西小召镇邓存店村、苏独仑镇永和村3个民主法治示范村，加强了“民主法治示范村（社区）”动态管理，进一步提高创建质量，推进法治乡村建设。

　　（七）行政执法工作情况

　　一是为提高执法人员的执法水平和执法能力，加强执法人员资格管理，发挥行政执法监督职能，旗司法局于2021年7月建成乌拉特前旗行政执法人员培训考试中心。委托第三方培训机构对新增执法人员及新增执法监督人员进行了网络培训，组织了154人参加旗本级行政执法人员资格认证考试。旨在通过考试严把行政执法人员资格认证“入口关”，进一步增强行政执法人员依法行政的责任意识和履职能力，严格落实“持证上岗、亮证执法”。二是旗司法局、旗纪委、检察院联合建立“行政执法监督‘1+3’联合监管机制”，定期开展行政执法监督检查，督促各执法单位积极配合各项工作调度，严格规范公正文明执法，促进社会公平正义。

　　（八）法治宣传教育情况

　　一是抓重点，普法宣传持续发力。积极推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，印发了《乌拉特前旗落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》，制定普法责任制清单。组织开展形式多样的法治宣传教育活动，上半年，分别开展了“4.15国家安全日”、“民族法治宣传周”等普法宣传活动，深入开展“法律七进”活动等共计165余次，共发放宣传资料14000余册（份），赠送宣传品2000余份。推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进乡村，实现向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，推动宪法和法律法规宣传教育社会全覆盖。

　　二、存在问题

　　虽然推进法治建设各项工作取得了积极成效，但是，还存在一定差距和不足。一是运用法治思维和法治方式处理实际问题的本领和能力有待于进一步提高。二是执法人员数量不足、能力不强的问题依然存在，个别执法不够规范。特别是遇到疑难复杂案件时，执法能力略显不足。三是普法的针对性和实效性还做的不够到位，群众知晓率及群众满意度有待提高。

　　三、2023年工作安排

　　持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。推动干部职工全面领会习近平法治思想的精神实质，吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，努力提升乌拉特前旗法治建设水平。将党中央全面依法治国决策、部署纳入党委（党组）理论中心组学习的重点内容，组织专题学习，组织党员干部和国家工作人员采取多种形式开展学习、培训。坚持全面从严治党、依规治党，加强领导干部廉洁教育，按要求认真组织廉政提醒约谈，加大对微腐败、形式主义、官僚主要的惩治力度，维护我旗风清气正的良好政治生态。开展以案释法和警示教育，充分汲取反面典型案例的经验教训，为党员领导干部筑牢思想屏障。