第十四届委员会第十二次全体会议通过）

　　中国共产党乌拉特前旗第十四届委员会第十二次全体会议暨全旗经济工作会议，于2026年1月14日胜利召开。

　　出席会议的有，旗委委员25人、候补委员5人。旗有关领导同志，旗纪委常委、监委委员和有关方面负责同志，部分企业负责人，部分旗第十四次党代会基层代表列席会议。

　　1月14日，市人大常委会副主任、乌拉特前旗旗委书记苏亚拉图在中国共产党乌拉特前旗第十四届委员会第十二次全体会议暨全旗经济工作会议上代表旗委常委会向全会报告工作。

　　全会由旗委常委会主持。市人大常委会副主任、旗委书记苏亚拉图，旗委副书记、政府旗长王俊杰分别作了讲话。

　　1月14日，中国共产党乌拉特前旗第十四届委员会第十二次全体会议暨全旗经济工作会议在乌拉山镇召开。

　　全会听取和讨论了苏亚拉图受旗委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共乌拉特前旗委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。苏亚拉图就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定旗委十四届十一次全会以来旗委常委会的工作。一致认为，2025年，旗委全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，团结带领广大干部群众，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，推动经济社会高质量发展实现新跃升、共同繁荣发展取得新成效、从严管党治党呈现新气象，全旗各项事业迈上新台阶，“十四五”规划圆满收官。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，凝聚着全旗广大干部群众的心血和汗水，是全旗上下共同奋斗的结果。

　　全会指出，中央经济工作会议、自治区党委十一届十一次全会和市委五届十次全会作出的各项安排部署，为我们做好当前和今后一个时期工作明确了重点、提供了指导。同时，面对改革发展、生态治理、乡村振兴等艰巨任务，旗委团结带领全旗上下，正视问题“理旧账”、攻坚克难“开新局”，为高质量发展扫清了障碍、积蓄了动能，形成了“既能敢作善为、又能守住底线”、“既能奋勇争先、又能默默奉献”、“既能开拓创新、又能脚踏实地”的“前旗作风”，全旗上下奋勇争先、干事创业的氛围更加浓厚。在推进现代化建设中，要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“绿水青山为先、兴业富民为本、科技创新为翼、多元文化为魂、民族团结为要”的发展路径，锚定农业示范稳基础、工业示范强支撑、文旅示范增动能、生态示范筑屏障、民生示范惠万家、党建示范固根本“六个示范”主攻方向，立足旗情实际扬优势、补短板、挖存量、扩增量，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力维护社会大局和谐稳定。

　　全会指出，做好今年工作，要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以高质量发展为首要任务，以促进全旗人民共同富裕为根本目的，以推进“六个示范”为主攻方向，以全面从严治党为根本保障，在落实自治区党委“1571”工作部署上担当作为、奋勇争先，全方位服务市委“三个走在前列”目标，推动经济发展稳中向好、社会大局和谐稳定，促进“十五五”规划开好局、起好步，奋力实现“赶超跨越、绿色崛起”的奋斗目标。

　　全会强调，要敢为人先、破题开局，打造高质量发展新样板。一要推动农业增效，打造现代农牧业示范新标杆。实施新一轮粮食产能提升行动，促进耕地地力持续提升，强化农业科技创新，加强农牧业防灾减灾能力建设，全面夯实现代农业基础。因地制宜优化农牧业区域布局，打造粮果蔬特色农业、肉奶草生态畜牧业、道地中药材三大特色产业板块，推动我旗由农牧业产量大旗向产业强旗转变。培育生态种养新业态，做大设施农业规模，做优农畜产品精深加工，做强农畜产品特色品牌，稳步拓宽农业增长空间。二要加快工业焕新，构建绿色多元产业新格局。改造提升传统产业，推动矿山、冶金、化工等传统优势产业智转数改、扩能增量、提质增效，促进工业经济全面绿色转型。加快发展新兴产业，打造新能源风光氢储一体化产业集群，对接引进新型合金材料、绿色算力、高端装备制造等高载能产业项目，推动新能源、新材料等新兴产业互促共进、融合发展。深化改革积蓄动能，打通制约高质量发展的堵点卡点。深入开展“营商环境质量提升年”行动，支持国有企业跨区域拓展业务、布局产业，积极开展全员招商、产业链招商、以商招商，培育经济增长新动能。三要坚持文旅破局，培育经济健康发展新支柱。全方位筑牢文旅产业基础，加强地域文化研究阐释、传承保护和开发利用，打造草原生态景观带、沿黄生态景观带“两带联动”旅游格局，持续提升旅游服务业承载能力。多维度拓展文旅赛事活动，实施“跟着文化去观光”“跟着赛事去旅游”“跟着美食游前旗”三大品牌塑造工程，激发文旅活动“聚人气、促消费、惠民生”带动作用。下功夫抓好文旅深度融合，建强全域文旅产业集群，培育壮大康养产业，不断增强特色文旅品牌知名度、美誉度。四要强化生态治理，推动绿色发展再上新台阶。高水平开展生态环境保护，坚决守护草原生态安全，深化大气污染防治，统筹开展治水攻坚行动，强化农用地、建设用地土壤污染风险管控和修复。高标准推进生态文明建设，全面构建林草增绿、湿地涵水、光伏固沙生态防线，持续推进历史遗留废弃矿山生态修复治理工程，多渠道拓宽生态价值转化路径，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生产生活方式，推动生态文明建设走在前列。

　　全会强调，要纾困解难、改善民生，建设宜居宜业美丽家园。一要引领各族群众团结奋斗。推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化、长效化，精心打造一批辨识度高、影响力广的民族团结进步特色品牌和实践阵地，拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，提高宗教工作法治化水平，广泛凝聚守望相助、团结奋斗的强大合力。二要加快推进城乡协调发展。持续提高城市规划建设管理水平，深入实施城市更新行动，健全洪涝联排联调机制，打造舒适宜居城市。学习运用“千万工程”经验，稳步提高农牧区基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴。落实国土空间总体规划，持续完善城乡交通运输网络，因地制宜调整优化产业支撑能力和公共服务能级，创造更加宜居、宜业、宜乐、宜游的城乡生产生活环境。三要推动公共服务优质均等。实施就业优先战略，不断提高就业服务质量水平，营造公平有序的就业环境。深化教育强旗建设，加大教育投入力度，推动基础教育全面扩优提质，不断提高办学质量、教育水平。提升医疗卫生水平，深化“三医联动”改革，实施医疗卫生强基工程，支持中蒙医药传承创新发展，最大程度满足群众多元化就医需求。健全社会保障体系，深入实施全民参保计划，稳步提高社会救助兜底保障水平，加强“一老一小”服务保障，落实生育支持政策，维护好社会公平正义。四要全面提升社会治理水平。坚决维护国家安全，严密防范、严厉打击破坏民族团结、制造民族分裂等非法行为，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。建设更高水平的平安前旗，加大电信网络诈骗、毒品犯罪等违法活动预防打击力度，深化安全生产治本攻坚行动，加强财政金融领域风险防控。提升基层治理效能，推深做实“网格化+微治理”模式，促进矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解，不断培树忠诚勇敢、包容厚道、淳朴善良的文明新风。

　　全会强调，要坚持党建引领、强基铸魂，纵深推进全面从严治党。一要强化政治引领，凝聚团结奋斗强大合力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，持续加强和规范党内政治生活，确保党中央、自治区党委、市委各项决策部署落地生根、开花结果。二要筑牢战斗堡垒，提升基层党建工作质效。树牢大抓基层的鲜明导向，深入落实“五个堡垒”重要要求，统筹推进各领域党组织建设，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，有效激发基层党组织在推动改革发展稳定中的战斗堡垒作用。三要锻造过硬队伍，选育担当作为骨干力量。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，按照民族地区干部“四个特别”重要要求，持续完善干部选拔培养机制，大胆选拔重用能扛重活、能上火线、能办难事的干部，动真碰硬调整不胜任现职的干部。四要营造清风正气，涵养崇廉拒腐政治生态。深入贯彻“两个零容忍”重要要求，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈，斩断风腐勾连链条，促进全面从严治党向纵深推进。

　　会议要求，加强节庆期间市场保供稳价，千方百计保障困难群众基本生活，认真细致做好安全生产、防灾减灾、重点传染病防控等工作，加强社会治安综合治理，保持社会平安和谐稳定，让全旗各族群众平安祥和过节。

　　全会号召，全旗上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步统一思想、凝心聚力，努力推动高质量发展在锐意进取中实现赶超跨越、在先立后破中实现绿色崛起，奋力开创现代化乌拉特前旗建设新局面。